广西快乐10分开奖视频|广西快乐10分开奖历史记录

興政辦發〔2018〕59號 關于印發興隆臺區推進“飛地經濟”發展實施方案的通知

  關于印發興隆臺區推進“飛地經濟”發展

實施方案的通知

 

盤錦高新技術產業開發區管委會,各相關街道辦事處,區政府各相關部門各直屬事業單位各垂管部門:

經區政府同意,現將《興隆臺區推進“飛地經濟”發展

實施方案》印發給你們,請認真貫徹落實 

 

盤錦市興隆臺區人民政府辦公室

                         20181127

(此文件公開發布)

興隆臺區推進“飛地經濟”發展實施方案

 

為進一步推進城區經濟發展,優化全區產業布局,促進我區改革創新發展,打破地域界限建立雙贏合作方式和利益共享機制,現就推進發展“飛地經濟”,特制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實遼寧“一帶五基地”建設部署和“五大區域發展戰略”,以構建開放型經濟體制和現代化經濟體系為目標,以改革創新為動力,以產業集約集聚發展為導向,以高新區為載體,以明確引資方、落地方責權利益關系為前提,充分發揮我區特色優勢和調動各層面招商引資積極性,引導產業項目突破行政區劃,大力運用“飛地經濟”模式向優勢區域集中,推動和促進招商引資項目落地,實現資源共享、優勢互補、互利共贏。

二、基本原則

(一)政府引領、科學規劃。依據我區總體規劃和產業布局要求,因地制宜安排項目,實行政府推動和引導,采取市場化運作方式,構建運行規范、合作緊密的發展格局。
    (二)優勢互補、共建共贏。充分發揮我區區域、產業、資金、管理、人才和信息等方面的優勢,推動資源優化配置,建立利益共享機制,促進合作雙方良性互動、互惠互利。

(三)平等互利、共同發展。做到“誰合作、誰受益”,實行平等協商、自愿合作,共同確定規劃建設、運營管理和利益分配等事項,充分調動各方積極性、主動性。

三、重點工作任務

(一)引進外地企業。與長城鉆探西部公司協商,出臺配套政策,吸引為之配套的榆林地區民營企業到我區注冊、納稅,年底前完成10家企業注冊。

牽頭單位:區工信局

配合單位:區財政局、安監局、市場監督管理局、稅務局等各有關部門

(二)引進“飛地”項目。結合我區產業基礎和產業鏈條,承接沿海經濟帶沿線城市項目轉移。年底前,推進大連比卡伏及江蘇華益造影劑項目取得形象進展,推進錦州東工潤滑油、遼寧萬維潤滑油項目開工建設;年內引進一個飛地項目。今后每年至少引進一個“飛地”項目。

牽頭單位:區經濟合作發展服務中心、高新區

配合單位:工信局、商務局等各有關部門,各街道辦事處

(三)建設“飛地”園區。一是結合我區企業生產需求,探討在我市周邊城市建設電鍍產業園;二是結合我省對口支援新疆建設和新疆瑪湖礫巖油田開發,高新區與新疆伊犁州和布克賽爾縣共建工業園區;三是與北京通州區高新區共建工業園區。以上3項工作年底前要取得前期工作進展或意向性成果。

牽頭單位:高新區、區經濟合作發展服務中心

配合單位:區發改局、各有關部門

(四)發展“總部”經濟。結合我區樓宇建設情況,落實關于樓宇經濟的優惠政策,積極引進企業在我區設立總部。年底前,推進禹王集團、鶴城集團、長城鉆探、鴻文教育等企業在我區設立總部。

牽頭單位:區商務局

配合單位:高新區,區發改局、財政局、稅務局、國資辦等各有關部門

四、合作模式

(一)“飛入方”與“飛出方”政府簽訂合作協議,在“飛地經濟”項目的規劃設計、機構設置、基礎投入、開發建設和運營管理等方面進行深度合作。

(二)“飛入方”與“飛出方”政府,就“飛地經濟”項目的規劃開發、運營管理等業務在約定期限內,委托具有資質、產業或管理等優勢的第三方全權運作。

(三)“飛地經濟”項目由“飛出方”全權建設管理,雙方在約定期限內共享項目產生的利益。合作期滿后,項目整體移交“飛入方”。

同時鼓勵各有關部門積極探索適合本地實際、互利共贏的其他合作模式。

五、組織保障

(一)建立協調機制。由區政府區長牽頭,分管副區長負責,高新區管委會、經合、發改、工信、商務、國土、規劃、環保、財政、稅務和統計等相關職能部門配合,高新區、經合、發改、商務具體負責日常協調、督查調度和服務保障等工作。

(二)加強督查考核。“飛地經濟”作為督查工作重要內容,定期開展專項督查,及時發現問題,督促整改落實。完善考核評價機制,將“飛地經濟”工作納入區委、區政府重點工作進行單項考核,加速“飛地經濟”合作進程。2018年,至少完成一個飛地項目落地。

(三)營造良好環境。各有關部門要牢固樹立全區“一盤棋”思想,為企業和項目落地、建設、運營提供優質高效服務。嚴肅查處破壞投資環境的人和事,加強宣傳報道和輿論監督,加大誠信建設力度,努力為“飛地經濟”發展創造良好環境。

附件:興隆臺區發展“飛地經濟”小分隊

 

興隆臺區發展“飛地經濟”小分隊

 

    為加快推進“飛地經濟”發展,整合全區資源形成合力,按照“大腳板走基層、小分隊解難題”的工作要求,經區政府研究,成立興隆臺區發展“飛地經濟”小分隊,小分隊組成如下:

      長:耿      代區長

    副隊長:楊懷林    常務副區長

                  副區長

            任智勇    高新區管委會副主任

            李可可    高新區管委會副主任

  員:鄭學龍    區發改局局長

        高喜良    區工信局局長

于成國    區商務局局長

姚長軍    區安監局局長

紀永勝    區財政局局長

        索會玉    區統計局局長

        張學斌    區住建局局長

陳文輝    區環保交通局局長

王興江    區行政審批局局長

張維君    區市場監督管理局局長

      區經合中心主任

              興海街道黨工委書記

        趙國中    興盛街道辦事處主任

        尹學智    興隆街道黨工委書記

              振興街道辦事處主任

        鄧曉鵬    創新街道黨工委書記

              渤海街道黨工委書記

        姚紅軍    新工街道辦事處主任

      惠賓街道辦事處主任

范占海    區稅務局局長

臧海鳳    區國土分局局長

邢喃喃    區規劃分局局長

        陳明福    高新區經發局副局長

              高新區規劃建設局局長

        李光輝    高新區財政局局長

              高新區稅務局局長

    小分隊下設辦公室,辦公室設在區發改局,負責飛地經濟的統籌、協調、推進工作,辦公室主任鄭學龍(兼)。


編輯:
信息來源:
Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 广西快乐10分开奖视频